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ABUSO SEXUAL INFANTIL: DELITO DE INSTANCIA PÚBLICA

“La acción es el poder que el individuo tiene para que todos los mecanismos y aparatos del Estado preocupados por la vigencia del sistema normativo se pongan en marcha para proteger el derecho vulnerado”

Giuseppe Chiovenda

En estos días se publicó la Ley 27.455 que prevé una modificación al Código Penal en materia de acciones dependientes de instancia privada. Dicho texto modifica precisamente el artículo 72 del libro primero, título XI de dicho Código.  

La acción de los delitos contra la integridad sexual, como el abuso sexual simple o la violación, siguen siendo dependientes de instancia privada (la víctima tiene la responsabilidad de iniciar el proceso penal), pero con la modificación hay que poner atención, que en el caso que la víctima de abuso o violación, sea un niño, niña, adolescente o incapaz, la acción se convertirá en una acción pública (el Estado tiene la facultad de ejercer por sí mismo), cuando antes era de instancia privada.

Esto implicaría que cualquier persona, ante el conocimiento de un caso de abuso o violación a menores pueda acercarse a la policía o a la fiscalía a denunciar el hecho.

También, significa que el Estado deberá actuar, intervenir, investigar e impulsar el proceso penal ante el conocimiento del hecho delictivo.

Antes, la necesidad de que un familiar de la víctima ratificara la denuncia terminaba por ser un obstáculo para que se haga justicia, por que lamentablemente el 90% de los casos el abusador es un familiar directo y como consecuencia de eso solo se denuncia el 10% de los casos. Bien sabemos que estos hechos son muy delicados y a su vez difíciles de afrontar para el círculo familiar, más aún si el abuso es intrafamiliar, además que impacta e influye en toda la sociedad en general.

La ventaja que presenta ésta modificación está relacionada con el respaldo por parte del estado que recibiría la víctima y la familia de ésta, a la hora de afrontar el engorroso trámite del proceso penal; además la posibilidad de hacer valer sus derechos, ya que el estado cuenta con muchos más recursos y posibilidades para poder llegar a la solución que espera la víctima y su familia.   

Datos Estadísticos e imagen: Red por la Infancia
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    Patricia Bullrich cambió de estrategia con el peronismo en el Senado ante el riesgo de que Karina Milei la aísle como lo hizo con Victoria Villarruel. La exministra de Seguridad aceptó al filo del fin de semana otorgarle al interbloque de José Mayans seis lugares en la comisión de Relaciones Exteriores y Culto y otros seis en la de Asuntos Constitucionales, acaso más importante que la primera porque por ahí debería tramitarse la discusión sobre la reforma política que impulsa Javier Milei.

    En la de Relaciones Exteriores, el formoseño anotó los nombres de Marcelo Lewandowski, Juan Manzur, Jorge Capitanich, Adán Bahl, Juliana di Tullio y Anabel Fernández Sagasti, mientras que para la de Asuntos Constitucionales todavía no se conoce el detalle de los senadores que se sumarán.

    El giro de la jefa de la bancada libertaria se produce después de una refriega que duró todo el verano con Mayans y el PJ, que reclamaban el respeto a la proporcionalidad de los bloques para la integración de las comisiones. De hecho, el peronismo sigue sin incorporarse a la comisión de Acuerdos, la que discute los pliegos de los jueces, porque allí Bullrich sólo le dejó tres sillas.

    Un senador libertario admitió ante LPO que «se hizo un esfuerzo para ajustar lo que se podía en las comisiones donde no había conformación completa». Aunque reconoció que el peronismo «está abajo» de lo que correspondería por representación en la comisión de Acuerdos, reivindica como un hecho positivo «la voluntad de compensar y dar lugares» en las otras.

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    Sin embargo, un colega de su bloque admitió que la maniobra no se concretó sin hacer las cuentas. «Entiendo que los números siguen siendo favorables de la comisión, eso da tranquilidad», dijo.

    Fuentes parlamentarias argumentan que a Bullrich no le quedó otra que aceptar las condiciones del peronismo porque el gobierno está complicado para conseguir las voluntades que necesita en el debate de la eliminación de las PASO, la reforma de la Boleta Única de Papel (BUP) y el financiamiento de las campañas políticas. La especulación, en base a los primeros contactos informales, es que ni los gobernadores radicales ni los peronistas quieren suprimir las primarias pero que los representantes del PJ en la Cámara Alta podrían aceptar la modificación del reglamento de la BUP, para que se establezca la validez del tilde en el primer tramo para producir efecto arrastre en el resto de la tira.

    Di Tullio, Bahl y Capitanich.

    Además, la ex ministra de Seguridad observa en cada reunión de mesa política como el gobierno queda cada vez más absorbido por Karina y la relación del Poder Ejecutivo con el Congreso es administrada por Martín Menem, de relación directa con la hermana presidencial. En términos formales, Milei no tiene otro interlocutor en el Senado que la propia Bullrich porque no hay diálogo con Villarruel ni tampoco con el presidente provisional de la cámara, Bartolomé Abdala.

    La tortuosa construcción libertaria con Bullrich habría terminado beneficiando al peronismo en el mismo terreno donde venía perdiendo desde el recambio legislativo de diciembre. «Siempre existe un lado bueno», celebró un senador peronista de larga experiencia y agregó: «la verdad es que no entiendo ninguna decisión que esté en contra del reglamento interno, está claro en artículo 91 y también en 93, así que debería saldarse esa discusión absurda».

    La tortuosa construcción libertaria con Bullrich habría terminado beneficiando al peronismo en el mismo terreno donde venía perdiendo desde el recambio legislativo de diciembre. ‘Siempre existe un lado bueno’, celebró un senador peronista.

    Frente a esa situación, Capitanich presentó dos proyectos propios, uno para convertir las PASO en una competencia voluntaria u optativa y otro para «garantizar transparencia, regular la publicidad digital y asegurar financiamiento electoral claro y trazable».

    También el radical Eduardo Vischi elaboró uno para que las primarias «dejan de ser obligatorias para los ciudadanos, eliminando la sanción o carga pública de asistir». Su iniciativa, según su entorno, «admite la preinscripción de los electores, optimizando la organización del acto electivo; posibilita que las agrupaciones sin competencia interna eviten esta instancia; y establece un umbral mínimo del 10% del padrón para que se lleven adelante».

     

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    LA POLICIA LOCAL

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  • Trump e Irán acuerdan un alto el fuego por dos semanas, tras una intervención decisiva de China

     

    Donald Trump anunció que Estados Unidos suspenderá los ataques contra Irán durante un período de dos semanas con la condición de que Irán reabra el estrecho de Ormuz, invocando las negociaciones de paz que lleva adelante Pakistán.

    El anuncio noventa minutos antes que se alcanzara el deadline de las 20 horas de la costa este de Estados Unidos que impuso Trump, trajo alivio al mundo, en medio de cierto frenesí descontrolado de algunos medios que ponían una cuenta regresiva en sus pantallas, como se si tratara de la llegada de un año nuevo.

    El New York Times reveló que tras el anuncio de Trump, Estados Unidos frenó todos los ataques a Irán. El canciller de Irán, Abbas Araghchi, publicó un comunicado en el que anunció que Irán también frenaba sus «operaciones defensivas» y durante dos semanas «el paso seguro por el Estrecho de Ormuz será posible». El diario confirmó que en medio de negociaciones frenéticas el acuerdo se alcanzó tras una intervención decisiva de China.

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    Trump publicó el anuncio de la tregua en su red social Truth, donde detalló que «basado en conversaciones con el Primer Ministro Shehbaz Sharif y el Mariscal de Campo Asim Munir, de Pakistán, y dado que solicitaron que detuviera la fuerza destructiva que se estaba enviando esta noche a Irán, y sujeto a que la República Islámica de Irán acepte la APERTURA COMPLETA, INMEDIATA y SEGURA del Estrecho de Ormuz, acepto suspender el bombardeo y ataque a Irán por un período de dos semanas». 

    ¡Esto será un ALTO EL FUEGO bilateral! La razón para hacerlo es que ya hemos cumplido y superado todos los objetivos militares, y estamos muy avanzados en un acuerdo definitivo respecto a una PAZ a largo plazo con Irán, y la PAZ en Medio Oriente.

    En otra de las contradicciones recurrentes que tuvo durante todo el conflicto, agregó que se suspenden los ataques porque Estados Unidos ya consiguió sus objetivos, de manera que no se entiende entonces porque continúa la guerra. «¡Esto será un ALTO EL FUEGO bilateral!
    La razón para hacerlo es que ya hemos cumplido y superado todos los objetivos militares, y estamos muy avanzados en un acuerdo definitivo respecto a una PAZ a largo plazo con Irán, y la PAZ en Medio Oriente». 

    En otro tramo, el magnate neoyorquino dijo que «hemos recibido una propuesta de 10 puntos por parte de Irán, y creemos que es una base viable sobre la cual negociar.
    Casi todos los diversos puntos de conflicto del pasado han sido acordados entre Estados Unidos e Irán, pero un período de dos semanas permitirá que el acuerdo sea finalizado y concretado». 

    El canciller de Irán, Abbas Araghchi.

    La Casa Blanca anunció poco después que Israel se sumaba a la tregua de dos semanas, en las que se tratará de alcanzar un acuerdo de largo plazo que termine con la guerra.

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    El anuncio trajo calma en los mercados e hicieron caer el precio del barril de petróleo que ante el riesgo de una guerra total estaba acercándose a los 200 dólares, como había vaticinado Irán que sucedería

    Las amenazas de Trump de atacar puentes y centrales de energía de Irán para regresar al país a la «edad de pierda» y «aniquilar» esa civilización, además de ser posibles crímenes de guerra, generaron un repudio amplio en el mundo que incluyó al Papa León XIV y los principales líderes tanto del mundo occidental como de Oriente Medio.

    Nada de esto pareció intimidar a los iraníes. Durante todo este martes, las principales ciudades iraníes vivieron movilizaciones de miles de personas que hicieron una cadena humana las centrales eléctricas y los puentes a los que Trump podría atacar una vez vencido plazo del ultimátum. 

    Escudos humanos de iraníes en puentes y centrales de energía se repitieron este martes en Irán.

    En efecto, el régimen iraní anunció la suma de 14 millones de voluntarios que se alistaron en el ejército para defender a su país en caso de un eventual ataque masivo. 

    Con este acuerdo que tuvo la mediación de Pakistán, el conflicto entra una etapa de tranquilidad relativa. La cadena Al Jazeera anunció que la televisión iraní confirmó el acuerdo por parte de los ayatolá.

    Las amenazas de Trump de atacar puentes y centrales de energía de Irán para regresar al país a la «edad de pierda» y «aniquilar» esa civilización, además de ser posibles crímenes de guerra, generaron un repudio amplio en el mundo que incluyó al Papa León XIV y los principales líderes tanto del mundo occidental como de Oriente Medio.

    El Consejo Supremo de Irán dijo en un comunicado que «Estados Unidos se ha visto obligado a aceptar la propuesta de Irán de 10 puntos». La misma incluye un compromiso de no agresión, el control iraní continuo sobre el estrecho de Ormuz, la aceptación del enriquecimiento de uranio y el levantamiento de todas las sanciones a la nación persa.

    También plantea una indemnización a Irán, la retirada de las fuerzas de combate estadounidenses de la región y el cese de la guerra en todos los frentes, incluso «contra la resistencia islámica en el Líbano».

    Trump dijo que esos diez puntos eran una propuesta interesante, pero no aclaró cuales de ellos acepta y cuales no.

     

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  • Caputo corrió a Kicillof de la competencia por la Ricchieri pero sostiene a Cristóbal López

     

    En la licitación para la concesión por 20 años del corredor de la autopista Ricchieri, el Gobierno corrió de competencia a la estatal bonaerense Aubasa y, de las 11 ofertas en pugna, dejó en carrera a seis. Entre ellas, sorprendió la presencia de CPC, de Cristóbal López.

    Dentro de las licitaciones de la Red Federal de Concesiones que Toto Caputo pretende tener adjudicadas antes de mitad de año, la constructora del empresario patagónico vinculado al kirchnerismo también pasó el filtro para el tramo de la Ruta Nacional 5 que conecta el oeste bonaerense con Santa Rosa, La Pampa.

    Según se desprende del dictamen de preclasificación al que tuvo acceso LPO (ver abajo), las ofertas de CPC -que hizo de manera conjunta con Clear Petroleum- fueron admitidas pese a la medida cautelar informada respecto de esa firma. Para el aval, se citó la sentencia que declaró concluido el concurso preventivo.

    Distinta fue la consideración que tuvieron en el Ministerio de Economía con Aubasa, a la que objetaron argumentando que la documentación de la estatal bonaerense «da cuenta de tareas de operación, pero no acredita la ejecución material de obras con recursos y estructura propia, en los términos exigidos por el pliego».

    En el Gobierno aducen que ese requisito apunta a que se trate de una empresa que ejecute efectivamente las obras por sí misma y no de contratistas que las tercericen. También, acusaron que la oferta de Aubasa presentó un «incumplimiento de los requisitos económico-financieros».

    Caputo amenaza con una purga en Transporte si no se concesionan todas las rutas antes de julio

    Pero en la administración de Axel Kicillof hablan de una «exclusión arbitraria». La empresa estatal que comanda el massista José Arteaga refutaron los argumentos de la Secretaría de Transporte nacional y marcaron que Aubasa «viene ejecutando un plan de obras inédito en sus rutas de concesión actual»

    Sobre el aspecto económico-financiero, en la Provincia acusaron «deficiencias metodológicas y omisiones relevantes en la evaluación», incluyendo la falta de consideración de documentación «presentada en tiempo y forma» por la empresa, así como «la ausencia de una fundamentación clara de los criterios utilizados».

     En el sector miran con atención el avance en esta licitación de la constructora de Cristóbal López y lo leen como señales de un diálogo abierto entre el gobierno libertario y el dueño del Grupo Indalo. 

    «Se observa una posible afectación al principio de igualdad de trato, en tanto se habría aplicado a Aubasa un criterio más restrictivo que el utilizado respecto de otros oferentes», denunciaron en la empresa estatal bonaerense que presentó una impugnación que puede generar una dilación del proceso licitatorio de esta etapa.

    En el sector miran con atención el avance en esta licitación de la constructora de Cristóbal López y lo leen como señales de un diálogo abierto entre el gobierno libertario y el dueño del Grupo Indalo.

    En esa clave hay quienes también observan las negociaciones que encaran con Milei Ricardo Benedicto, Manuel Lao y Federico de Achával para traspasar por decreto los barcos casino y el Hipódromo de Palermo a la órbita nacional, como reveló LPO.

    Achával y Benedicto negocian con Milei que traspase el Barco Casino y el Hipódromo a Nación, en un golpe a Macri 

    Sucede que Benedicto es quien le compró a Cristóbal López su participación en los casinos en una operación que aún no terminó de saldarse.

    En el caso del corredor de la Ricchieri, la constructora del empresario patagónico competirá con las ofertas de Roggio-Chediack; Creditch-Ceosa; Panedile-Supercemento-Eleprint; Vial Agro-Fontana Nicastro y Concret Nor-Marcalba-Pose-Coarco. Entre las descartadas, además de Aubasa, figuró Sacde, de Marcelo Mindlin. 

     

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  • Milei usó un paper para justificar la inflación, pero el autor lo cruzó y le pidió que lo lea

     

    Javier Milei salió a festejar la difusión de un informe sobre las estrategias de distintos países para bajar la inflación que hicieron en Neura. Sin embargo, el autor de ese paper lo cruzó y le pidió que lea directamente el texto.

    Las periodistas Julieta Tarrés y Malena de los Ríos desarrollaron el contenido de un paper de la Universidad de La Plata que explica la estrategia de 108 países para bajar la inflación.

    Tarrés cerraba el bloque diciendo que Argentina debe seguir el camino de Chile y Colombia y que esos dos países lograron financiarse en el mercado de capitales y dejó de tener que emitir deuda o de financiarse en el mercado local con el Banco Central. «Ésto lo hizo en Argentina recientemente» dijo y reflexionó: «no digo que falten 11 años (como en los casos de Chile y Colombia), pero sí que en dos años se logró mucho más que lo que lo la mayoría de los países de la región lograron en una década».

    La inflación de marzo saltó al 3,4% y Milei reconoció que «el dato es malo»

    Milei reposteó el video de Neura y lo calificó como una «tremenda clase empírica» y dijo que «se nota la diferencia entre los que trabajan seriamente, buscando datos y material riguroso y los brutos que opinan sin fundamento alguno».

    «Una bestia decía que si la inflación sube por caída en la demanda de dinero es negar la naturaleza monetaria de la inflación y que es prueba de multicausalidad», dijo.

    Pero quien salió a cruzar a Milei fue Fernando Morra, economista y autor del informe en el que se basaron las conductoras de Neura. «Estimado Presidente. Como autor del paper, la evidencia muestra algo más complejo que ‘sólo monetario’: desinflaciones exitosas combinaron tipo de cambio inicial, dinámica externa, políticas de ingresos con aumentos de salarios y crecimiento. Quizás valga la pena leerlo», le respondió.

    El paper llevá como título «Inflación crónica: patrones macroeconómicos y procesos de desinflación» y fue la tesis doctoral de Morra, quien luego fuera viceministro de Economía de Javier Guzmán.

    El texto analiza 108 países de los cuales 76 tenían inflación moderada entre 1960 y 2011. De esos, el 54% logró bajar la inflación de forma gradual, el 31% sufrieron reversiones breves y un 15% derribó el índice de precios al consumidor en corto plazo. Además, marca que los casos a tener en cuenta para la Argentina son Chile y Colombia.

    Durante el texto se analiza la distribución, magnitud y duración de los estados de inflación crónica desde la segunda mitad del siglo XX hasta la actualidad.

    Además, se analiza con mayor precisión los procesos inflacionarios de 11 países de América Latina. Allí se destacan algunos patrones que suelen considerarse conceptualmente relevantes para estas situaciones como la naturaleza del proceso inflacionario, la asociación de las fluctuaciones cambiarias con los precios internos y las interacciones entre la política monetaria y la política fiscal. A través de estos patrones, se analizan los procesos de desinflación a lo largo de la historia de estos países con el fin de establecer elementos comunes en las transiciones.

    Más adelante se realiza un estudio de caso sobre cinco procesos de desinflación donde se observan estrategias graduales, con el fin de observar posibles elementos comunes entre las mismas.

     

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